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冰上交通事故频发但无法可依 警方呼吁完善立法

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-10-14 04:15:25  关键词:江苏快三是什么意思     来源:江苏快三是什么意思
非道路交通事故处理不能适用刑法交通肇事罪的处罚规定冰上交通管理面临无法可依窘况□本报记者王阳颜爱勇呼伦湖,也称达赉湖,蒙古语意为“海一样的湖”,位于内蒙古自治区呼伦贝尔草原西部,水域最大面积达2339平方公里,是中国

非道路交通事故处理不能适用刑法交通肇事罪的处罚规定

冰上交通管理面临无法可依窘况

□ 本报记者 王阳 颜爱勇

呼伦湖,也称达赉湖,蒙古语意为“海一样的湖”,位于内蒙古自治区呼伦贝尔草原西部,水域最大面积达2339平方公里,是中国第四大淡水湖❘❘◘。

“这种陆地上发生的事情,处理起来并不难,冰上的交通事故让人更为头疼◘❘◘◘。

“冰结到一定程度后,各种车辆均可在冰上行驶,渔业生产等活动亦可在冰上进行,但冰面并非法律意义上的道路,因此在具体执法中存在法律盲区,希望有关部门能尽快完善相关法律❘❘❘。

冰上交通事故频发

严重威胁生命安全

呼伦湖的冰上交通活动主要是渔业生产•❘❘,另外,还有部分人员为雕刻冰灯而在此进行取冰作业◘❘◘◘。

“在呼伦湖周边地区从事交通运输的车辆,冬季封冰后多选择从冰上行驶,以节省时间和费用◘••,

2004年封冰初期,扎赉诺尔居民温某自牧点回家,因贪图近道而在冰上行车,行至本金矿一带冰面时,由于冰面道路过滑,与一辆对面同样在冰面行驶的东风车相撞,经抢救无效死亡;2008年12月4日,有3辆车自呼伦湖西岸装载湖沙,从冰上向扎赉诺尔运输,车辆行至西岸五一嘎查附近冰面时,由于冰面清沟新开、拉沙车过载砸塌冰面,3辆车全部落水,造成3名装卸工全部遇难……

近年来,冬季到呼伦湖看冬捕的游客越来越多,其中多为自驾游,驾驶人等对呼伦湖封冰情况、冰上道路不熟悉,经常遭遇车辆落水、受困被阻、迷失方向等情况❘❘◘,从去年开始,载人较多的大中型客车也擅自进入呼伦湖冰面,其发生塌冰的危险性远远高于其他车辆••❘,

据介绍,呼伦湖公安分局于1973年成立,最初名为达赉湖水上边境公安分局,主要负责达赉湖的渔业管理,后来更名为达赉湖水上公安局,2000年定名为呼伦贝尔市公安局达赉湖国家级自然保护区分局,主要职能是渔业资源、野生动植物资源和生态环境保护◘•―。

据了解,非道路是个约定俗成的说法,这是相对于道路概念而言的◘❘◘◘,

除此之外皆属于非道路范围,包括自建自管未列入规划的城市巷弄或村间路,或者自行修建并自行负责管理的路面;用于田间耕作的农村铺设的水泥路、沥青路、砂石路等机耕路;村民宅前宅后建造的路段或自然通车形成的路面;封闭式住宅小区内楼群之间的路面;机关、团体、单位的内部路面,厂矿、企事业单位,火车站、机场、港口、货场内的专用路面;撤村建居后尚未移交公安交通部门管理的路段;晾晒作物的场院内;断路施工而且未竣工或已竣工但未移交公安交通部门管理的路段;其他未列入公共交通管理范围的路❘◘◘❘◘。

实践中,由于大量非道路交通事故无人受理,或受理后在处理上存在很多实际困难,导致事故不能得到及时处理,给社会带来不稳定的隐患,道路交通安全法第77条规定:车辆在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照本法有关规定办理◘•―,如非道路通事故需要相关人员承担行政责任,则依照治安管理处罚条例的有关规定单独处罚◘••。如果需对造成重大伤亡事故过失致人死亡的当事人追究刑事责任,应分别以刑法第134条重大责任事故罪、第135条重大劳动安全事故罪、第233条过失致人死亡罪定罪量刑,而不能适用刑法第133条有关交通肇事罪的处罚规定◘❘◘◘,例如,交巡警大队每年会定期上冰实地调查研究,对清沟、青眼等存在较大安全隐患的区域及时设立禁止、警示标志,并根据封冰变化情况及时变更位置,告诫提醒驾驶人及其他冰上交通活动人员严禁或慎重通行,提醒驾驶人等注意规避危险,尽可能减少冰上交通事故发生―◘❘。

针对现行交通法规无冰上管理条款问题,警方一方面积极协调交通法规立法部门予以弥补;另一方面协调地方立法机关对呼伦湖冰上交通管理的特殊情况制定地方专门法规,确保依法管理•❘。危急时刻,一名的士司机赶忙追赶车辆◘•―。

冰上交通事故频发但无法可依 警方呼吁完善立法】_该信息网址:http://www.cngrain.org/AePOu/20191014R8B2X.html
 

 
 
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